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关于做好柳江区面临暂时性生产经营困难且恢复有望的企业稳岗返还工作的实施方案
来源: 柳江区人力资源和社会保障局? | ??发布日期: 2019-08-21 11:47 ? 

江人社发2019〕39号


为落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等4部门关于加快推进困难企业稳岗返还工作的通知》(桂人社函〔2019〕167号)文件精神,根据《关于做好柳州市面临暂时性生产经营困难且恢复有望的企业稳岗返还工作的通知》(柳人社发〔2019〕70号)要求,我区经认定的困难企业坚持不裁员或少裁员的,可返还上年度6个月的企业及其职工月平均应缴纳社会保险费的50%,用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。为做好面临暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业稳岗返还工作,特制定本工作方案如下:

一、成立认定联审小组

由柳江区人力资源和社会保障局、发展和改革局、财政局、工业和信息化局、税务局等部门联合组成困难企业认定联审小组。

困难企业认定联审小组成员如下:

?长:韦定国 ?区人力资源和社会保障局局长

副组长:肖 ? ?区人力资源和社会保障局副局长

????????梁伟良 ?区发展和改革局副局长

????????李连梅 ?区财政局副局长

????????韦璟辉 ?区工业和信息化局副局长

????????郑英文 ?区税务局副局长

?员:周 ? ?区人力资源和社会保障局社保股股长

阳成亮 ?区人力资源和社会保障局社保股副股长

????????邹佳文 ?区发展和改革局项目股股长

???????? ? ?区财政局行政事业股股长

???????? ? ?区工业和信息化局经运投资股股长

???????? ? ?区税务局征管理股股长

????????顾海宁 ?区社会保险事业局副局长

困难企业认定联审小组办公室设在区人力资源和社会保障局社会保障与基金监督股。

二、困难企业的认定标准

1.生产经营活动符合国家及我市产业结构调整和环保政策;

2.依法参加社会保险并足额缴纳失业保险费满1年以上,如有欠费的,补缴上年度失业保险欠费后可以申请;

3.上年度未裁员或裁员率低于2018年全国城镇登记失业率3.8%的;

4.企业财务状况具备下列条件之一:(1)企业2018年以来连续6个月亏损或1年内亏损超过8个月;(2)企业2018年度利润比2017年度下降30%以上。

三、审核程序

1.我区困难企业向社保局提出稳岗返还申请,提交申报材料(申报材料详见柳人社发〔2019〕70号);

2. 社保局接收申报材料后进行初审,初审通过后交困难企业认定联审小组办公室,由办公室组织会审,联审小组成员在会审结果报告上签字确认,会审时限不超过15个工作日。

3.会审认定结果由人力资源和社会保障局、发展和改革局、财政局、工业和信息化局、税务局联合下文通知社保局。

4.对经会审认定的困难企业,由社保局参照现行稳岗补贴政策对企业是否符合稳岗返还申领条件进行审核办理。同一企业同一年度只能享受稳岗补贴和稳岗返还两项政策中的一项。

5.区社保局对拟给予稳岗返还的困难企业名单和资金数额向社会公示,公示期不少于5个工作日,并及时做好享受稳岗返还企业实名制信息登记工作。

6.参保企业的稳岗返还及稳岗补贴由区社保局负责审核办理。从企业申请至审核通过最长时限不能超过30个工作日。

四、职责分工

1.发展改革局、工业和信息化局主要负责审核企业的生产经营活动及生产经状况是否符合国家及我市的产业结构调整和环保政策;

2.财政局、税务局主要负责审核企业提交的《利润表》和《资产负债表》与申报企业向税务机关报送的是否一致;

3.人社局主要负责审核企业失业保险的缴费和上年度裁员情况。

五、工作要求

“稳岗返还”失业保险支持企业稳定就业岗位工作,是中央及自治区“稳就业”方针的重要举措,各有关部门要各司其责、协同配合、通力协作,有效推动政策落实。

在必要的情况下,可按有关财经工作要求聘请第三方独立的会计师事务所对部分申请稳岗返还的企业财务状况进行审计。

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附:1.2019柳江区困难企业稳岗返还工作流程图

????2.柳州市稳岗返还困难企业认定联审表

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柳州市柳江区人力资源和社会保障局? ?柳州市柳江区发展和改革局 ?


?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?柳州市柳江区工业化和信息化局? ? ? ??柳州市柳江区财政局

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?柳州市柳江区税务局

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年8月16日



信息公开选项:主动公开

?柳江区人力资源和社会保障局办公室 ??????2019年8月16日印发

·附件1.2019柳江区困难企业稳岗返还工作流程图.docx
·附件2.柳州市稳岗返还困难企业认定联审表.xlsx

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